개방형 혁신과 한국형 플랫폼의 모색: 자동차ᐨ‘모빌리티’ 생태계 구축을 중심으로

초록

이 글은 한국 경제 혁신의 방법론으로 “개방형 혁신 플랫폼”을 제시하고 그 사례 로 자동차ᐨ모빌리티 산업에서의 한국형 플랫폼 구축 방안을 검토하였다. 한국 경제는 기존의 폐쇄적이고 수직적인 혁신 시스템에서 자체 혁신을 외부에 개방 하고 기업과 조직을 넘나들며 디지털과 물리적 환경이 결합하고, 생태계 형성을 통해 새로운 비즈니스를 발굴하는 개방형 혁신 모델로의 전환이 요구된다. 여기 에 거래 플랫폼과 혁신 플랫폼이 결합하는 통합 플랫폼이 생태계 형성의 주축이 될 수 있다. 미국과 중국 주도 슈퍼 플랫폼의 국내 시장 지배는 국부 유출뿐만 아 니라 데이터 독점, 국내시장과 공공 영역에 대한 통제력 상실, 그리고 대내적으 로 긍정적 피드백 루프 상실의 문제 등을 야기하기 때문에 국내 기반의 통합 플랫 폼 구축의 필요성은 결코 작지 않다. 개방형 혁신 생태계의 공동 창조자이자 조 정자, 그리고 고객으로서의 정부는 특화와 네트워킹, 그리고 부문 내 조정에 기 초한 클러스터 정책을 넘어서서 부문들 간의 강력한 융복합과 다양한 공급자와 사용자의 참여에 기초하는 ‘개방형 혁신 정책 2.0’을 추진할 필요가 있다. 이러한 개방적 혁신 플랫폼의 이론화에 기초하여, 최근 한국 자동차 산업의 구조적 취약 점을 폐쇄적인 수직적 통합 모델의 한계와 플랫폼 생태계로의 전환의 지체로 파226 　동향과 전망 105호악하였다. 폐쇄적인 수직적 통합에 기초한 시장 수요의 변화에 일사분란하고 빠 르게 대응하는 이른바 ‘기민한 생산방식’의 한계를 지적하고, 이를 개선하기 위 한 광주형 일자리 모델의 가능성도 제한적임을 지적하였다. 이에 대한 실험적 대 안으로 다양한 영역의 혁신 주체들이 수평적이고 개방적인 협력과 융합을 통해 개방적 혁신 생태계를 형성하는 한국형 통합 플랫폼 구축을 제안하였다. 대기업 들의 융합과 협력에 기초하여 한국형 자동차ᐨ모빌리티 플랫폼의 구축이나 중소 부품업체 컨소시엄 기반의 전기차 플랫폼 구축 방안 등을 제시해 보았다. 기존 시스템의 경로의존적 타성과 이해관계의 충돌, 그리고 이에 따른 개방ᐨ협력ᐨ융 합의 높은 비용 등은 이러한 구상의 장애 요인들이다. 영역들 간 차이를 조정하 고 협력의 비용을 줄여주며 공동자산의 편익을 높이는 정부의 역할, 즉 ‘개방형 혁신 정책 2.0’이 요구된다.

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