대도시 역세권의 대형재난대응 혼잡대책 사례연구

초록

대도시의 역세권은 도시기능을 향상시키는 중요한 장소이며 평상시에도 체류인구가 많은 곳이다. 재난발생시에는 교통을 이용하려는 인파가 일시에 집중되어 큰 혼잡이 예상되므로 이에 대한 대책마련이 필요하다. 본 연구는 역세권의 혼잡대책 중 최근 새롭게 대두되고 있는 귀가곤란자 대책을 중심으로 고찰한다. 동일본대지진 발생시 대도시 역세권의 귀가곤란자 문제를 절실히 경험한 일본의 사례를 살펴보고, 이에 대한 개선방안으로써 수립된 도시재생 안전확보계획 제도에 대해 검토한다. 사례연구로써 일본 수도권의 중심지이자 동일본대지진을 교훈삼아 새롭게 대책을 마련한 일본 시부야역을 분석한다. 분석결과, 시부야역은 역세권 내 대피 방안, 대피시설 인프라 확충방안, 평상시 대응체계 확립방안 등을 체계적으로 마련하였음을 확인할 수있었다.

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