지역 간 고용 격차 연구: 산업 및 연령 구조의 역할을 중심으로

초록

본 연구는 2016~2025년 상반기 지역별고용조사 자료를 활용하여 취업자 수를 대상으로 한 시도단위 고용 타일(Theil)지수와 지니계수를 산출하고, 수도권 여부와 연령–산업 특성집단에 따라 각고용분배지표를 분해함으로써 지역 간 고용불균등에 대한 요인별 기여도를 정량적으로 분석한다. 고용 타일지수를 수도권 여부를 기준으로 분해한 결과에 따르면, 지수 상승의 약 66~68%가 수도권과비수도권 간 고용 격차로 설명되며, 2023년 이후 수도권 중심의 고용 집중이 강화된 것으로 나타난다. 고용 지니계수를 연령–산업 특성집단별로 요인분해한 결과에 따르면, 청년층(19~34세)과 중장년층(35~64세) 서비스업 종사자가 전체 고용불균등 확대의 주요 요인으로 작용하는 것으로 확인된다. 구체적으로 2025년 기준 청년층과 중장년층 서비스업 종사자가 각각 10% 증가할 경우 고용 지니계수는 각각 0.26%와 0.28% 상승하는 반면, 청년층 제조업 종사자, 중장년층 기타 업종 종사자, 노년층(65 세 이상)의 영향은 상대적으로 제한적인 것으로 나타난다. 이러한 결과는 지역 간 고용 격차 완화를위해 연령⋅산업별 맞춤형 정책, 특히 청년층과 중장년층 서비스업 고용의 수도권 집중을 완화하는정책이 필요함을 시사한다.

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