자료포락분석(DEA)과 패널토빗모형을 이용한 문화 분야 지방재정사업의 효율성 평가 및 영향요인 분석

초록

본 연구는 문화예술 분야 지방재정사업의 효율성 측면에서 지역 행사·축제 사업의 타당성을 경제적 효율성 기준으로 평가해보고 이러한 효율성의 영향요인을 분석함으로써, 지방자치단체의 재정사업의 효율성을 높이고 한정된 자원으로 성과를 제고할 수 있는 방안을 모색하는 것으로 목적한다. 이에 본 연구는 2012년부터 2016년까지 강원도 지자체별 행사·축제 관련 원가회계정보 등을 활용하여, 개별 행사·축제의 효율성을 자료포락분석(Data Envelopment Analysis: DEA) 기법 중 CCR모형과 BCC모형에 기초하여 비교분석하고, 나아가 패널토빗(panel tobit) 분석을 통하여 지역 행사·축제의 효율성에 영향을 미치는 다양한 요인들 중 내부적 관리운영 요인에 초점을 맞추어 분석하였다. 구체적으로 투입요소를 총원가(비용), 행사·축제경비 액수 및 행사·축제경비 비율로, 산출요소를 사업수익으로 선정하고 DEA 분석을 실시한 결과, 2012-2016년 강원도 지역 행사·축제들의 효율성에는 상당한 편차가 존재하며, 특별히 행사·축제의 성격 상 산출물인 사업수익이 전혀 없는 경우가 많은 것으로 나타났다. 이와 함께 본 연구는 지역 행사·축제의 효율성에 영향을 미치는 요인을 패널토빗 회귀분석으로 추정한 결과를 바탕으로 지역 행사·축제의 효율성 제고를 위한 관리운영 측면의 시사점을 도출하였다.

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