농업인재양성 장학금의 현황과 개선방안 연구

초록

이 연구의 목적은 농업분야 인재양성 장학금의 운영 현황과 성과를 분석하고 개선방안을 제시하는 것이다. 이를 위해 농림축산식품부(농어촌희망재단) 장학금 지원사업 현황 자료와 보고서를 분석하고, 장학금 수혜자 및 농대 학생 대상 설문조사(최종 분석 대상 479명)를 실시하였다. 연구결과, 현재 농업분야 인재양성 장학금의 문제점은 다음과 같이 정리할 수 있다. 첫째, 영농후계인력 육성을 위한 지원기준이 미흡하고, 둘째, 장학금의 지급범위가 등록금에 한정되어 있고 규모가 부족하며, 셋째, 장학생 선발절차가 복잡하고 매년 선발 및 지급됨에 따라서 연속성이 없으며, 넷째, 연수의 내용 및 다양성이 부족하고, 다섯째, 장학사업의 홍보 및 사후관리가 미흡한 것으로 나타났다. 농업분야 인재양성 장학금의 개선을 위해서는, 첫째, 장학금의 효과에 영향을 주는 요인들을 정책 설계에 반영할 필요가 있다. 즉, 대학입학 후 저학년 학생에 대한 지원을 확대하고, 장학사업에 대해서 사전 인지도 개선을 위한 홍보를 강화할 필요가 있다. 무엇보다 농업인 자녀장학금보다는 후계인력 장학금을 확대 운영할 필요가 있다. 둘째, 국가장학금과 같은 저소득층 장학금과의 차별성을 위해서는 등록금 이외 학업경비 지원을 목적으로 장학금을 운영하되, ‘영농 의지 및 참여 실적’을 장학금 계속지원조건으로 부여할 필요가 있다. 셋째, 후계인력 양성을 위한 목적형 장학금으로서의 위상을 강화하기 위해서는, 단순히 장학금 지급에 국한하기보다 다양한 활동기반 지원 장학금으로 확대 개편할 필요가 있다. 이를 위해서 신규 장학사업으로서 영농창업 우수 아이디어 공모전, 국내 농가･농업법인･연구소(실험실)･국가기관 연계인턴십, 글로벌 인턴십 등을 제안하였다.

키워드