비판적권력이론의 가능성모색

초록

권력은 행정현상의 핵심이다. 그럼에도 불구하고 권력에 대한 다양한 이론들이 충분하게 논의되지 못하였다. 이 글에서는 행정학에서 전통적으로 추종하는 Weber의 권력 개념을 분석적, 비판적으로 검토하였다. Weber의 권력관은 권력의 의도적 측면, 개인심리적 측면, 통제를 위한 권력자원, 선험적 일관성을 갖는 주체를 전제하고 있다. 따라서 Weber의 권력관에 의존하고 있는 행정학에서는 권력의 비의도적 측면, 사회적 측면, 구성되는 존재로서의 주체, 권력의 보다 본질적인 측면에 대해 충분한 관심을 기울이지 못하였다. 따라서 이글에서는 이러한 한계를 극복하기 위해 그 동안 정치학이나 사회학 분야에서 개발되었던 비판적인 권력이론들--Lukes의 3차원적 권력론, Gramsci의 헤게모니론, Arendt의 공동권력론, Foucault의 권력/지식론--을 살펴보았다. 이러한 논의를 통해서 단순히 관리적 관점의 권력관에 머무르지 않고, 비판적인 권력관을 개발하고 발전시킬 수 있는 가능성을 모색하였다.

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