어촌지역 지속가능 발전지표 개발 연구

초록

어촌지역은 고령화, 인구감소로 인한 인력부족으로 공동화 현상, 해양생태계 파괴, 사회 기반시설 미흡으로 인한 어업기반 상실과 경제문제 등으로 지속가능성을 위협받고 있다. 이러한 문제 해결을 위해서는 어촌지역의 잠재적 성장 요인과 쇠퇴요인을 파악하여 잠재적 성장 가능성은 극대화하고, 쇠퇴 요인은 최소화하는 어촌지역 활성화 정책의 체제 마련이 필요하다. 본 논문은 도시와 농촌과는 달리 어촌지역에서 지역의 특성에 대한 정확한 진단이 이루어지지 않은 것을 관찰하여 어촌지역의 지속가능한 발전지표 개발에 하고자 했다. 연구의 지역범위는 어촌의 지역공동체이면서 경제공동체인 어촌지역의 대표적인 공동체인 어촌계를 대상으로 삼고 지표를 축출했다. 먼저, 선행연구 통해 지표영역을 고찰하고 이를 바탕으로 어촌지역 지속가능한 발전에 중점을 두고 대·중·소·세부지표로 분류 한 4계 계층으로 위계화 된 평가지표를 구축했다. 2회에 걸친 전문가 델파이 조사를 통해 지속가능성 발전지표를 도출했다. 연구결과를 요약하면, 인구·사회, 산업·경제, 해양 및 건조 환경의 3개 부문에서 총 5개 분야, 27지표를 선정했다. 자료의 구득가능성과 사례지역 적용성에 주안점을 두고 지표를 선정하였다. 이러한 결과로 얻어진 지표항목은 어촌지역 지속가능성 발전을 평가할 수 있는 기준이 될 것으로 판단한다.

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