지역혁신기관의 역할 및 성과 제고방안 연구

초록

지역혁신체계(Regional Innovation System)에서 지역혁신기관은 정부출연연구기관 및 전문생산기술연구소의 지역 분원, 각 지역별 테크노파크, 지역특화센터, 기타 시험연구원, 대학 등 지역의 산업･과학기술 진흥과 관련한 제반 R&D활동의 거점 역할을수행하는 기관이다. 지식기반사회에서의 지역혁신기관은 지역산업의 고도화와 지역기업의 역량 강화를 통하여 지역 산업의 발전과 나아가 지역경제 활성화에 중심역할을 하도록 요구받고 있다. 이에 본 연구는 우리나라 지역혁신체계의 중추 역할을 하는 지역혁신기관의 기능별 역할 및 문제점 분석을 통해 성과 제고방안을 찾고자 하였다. 이를 위해 Andersson과 Karlsson(2004)이 제시한 지역혁신체계의 핵심적 구성요소인 기반(infrastructure), 제도(institution), 그리고 지원(incentive) 측면에서 핵심쟁점을 중심으로 분석하였다. 자료수집 및 분석방법은 문헌조사방법을 주로 사용하였다. 분석결과에 따른 지역혁신기관 성과 향상을 위한 정책적 시사점을 다음과 같이 제시하였다. 첫째, 지역혁신기관은 기능별 역할 재조정을 바탕으로 각 기관이 자립하여 지속가능한 발전을 이루기 위한 실질적인 지원이 필요하다. 둘째, 지역혁신기관들과 중앙부처 및 지방자치단체 간 효과적인 거버넌스의 정립이 요청된다. 셋째, 새로운 거버넌스 체계에 따라지역 R&D 사업의 종합기획 및 평가 기능을 수행하는 주관기관으로서 지역별 전담기관설치 및 운영을 검토할 필요가 있다. 본 연구결과의 함의는 지역혁신체계의 활성화를 위해서는 지역 주도의 지역혁신기관 기능조정이 효율적으로 추진될 수 있도록 중앙 및 지역혁신기관 간 연계․협력 방안의 도출이 필요하며, 기관 간 차별화 및 상호보완을 전제로지역 내 지역혁신기관의 역량강화 지원 확대 방안의 마련이 필수적이라는 점이다.

키워드